Informacja o sytuacji na rynku pracy w województwie śląskim według stanu na 31 lipca 2010 r.

Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy w końcu lipca br. wyniosła 169,9 tys. osób (w tym 92,0 tys. kobiet) i była niższa niż przed miesiącem o 3,0 tys. (tj. o 1,7 proc.). W ujęciu rocznym stan bezrobocia wzrósł o 19,8 tys. osób.

Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w województwie śląskim na koniec lipca br. wahała się przyjmując wartości od największych, które odnotowano w miastach: Częstochowie (12 067 osób), Sosnowcu (10 085 osób) i Bytomiu (9 317 osób), do najmniejszych obserwowanych w powiatach : bieruńsko - lędzińskim (1 164 osoby), rybnickim (1 694 osoby) oraz w mieście Żory (1 889 osób).

Stopa bezrobocia w końcu czerwca 2010 r. w województwie śląskim wynosiła 9,4% i była niższa od ogólnopolskiej (11,6%). Nadal utrzymuje się duże zróżnicowanie natężenia bezrobocia w naszym regionie. Najlepsza sytuacja jest w Katowicach, gdzie w końcu czerwca 2010 r. wysokość stopy bezrobocia wynosiła 3,5%, a najgorsza w powiecie myszkowskim, gdzie wysokość ta osiągnęła 17,9%. Powiat o najwyższej i najniższej stopie bezrobocia dzieliła zatem w czerwcu różnica 14,4 punktów procentowych. Jeżeli chodzi o podregiony, to najniższą stopę bezrobocia notowano w tyskim (5,8%) i katowickim (6,4%); potem kolejno w podregionie: rybnickim (8,4%), bielskim (8,7%), gliwickim (9,0%), sosnowieckim (12,6%) oraz częstochowskim (12,8%). Najwyższą stopę bezrobocia odnotował podregion bytomski (13,4%).

Liczba osób rejestrujących się w miesiącu sprawozdawczym ("napływ"[1]) w powiatowych urzędach pracy wyniosła 26,6 tys. i była większa o 2,9 tys. osób w porównaniu do poprzedniego miesiąca. Zdecydowana większość napływających do bezrobocia (76,0% całej grupy "napływu") to rejestrujący się po raz kolejny. Pozostali zarejestrowali się w powiatowych urzędach pracy po raz pierwszy (6,4 tys. osób tj. 24,0% ogółu). W "napływie" do bezrobocia 32,6% stanowiła młodzież poniżej 25 roku życia (8,7 tys.). Rejestrowali się absolwenci szkół, w lipcu br. status bezrobotnego uzyskało 3 361 osób w okresie do 12 miesięcy od ukończenia nauki (12,6%).

Liczba wyłączeń z rejestrów urzędów pracy w lipcu br. wyniosła 29,6 tys. i była wyższa niż przed miesiącem o 844 osoby. Najczęstszymi przyczynami "odpływu"[2] były:

• niepotwierdzenie gotowości do pracy - 11 027 osób (co stanowiło 37,3% wszystkich wyłączeń);
• podjęcie pracy - 10 328 osób (34,9%) - w przeważającej większości były to podjęcia pracy niesubsydiowanej (76,7% ogółu podejmujących zatrudnienie);
• rozpoczęcie stażu - 2 205 osób (7,5%).

Jeżeli chodzi o bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, to najliczniejszymi grupami byli: bezrobotni nie posiadający wykształcenia średniego, długotrwale bezrobotni oraz bezrobotni bez doświadczenia zawodowego.

Dokładne dane dotyczące osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy zawarto w tabeli.

* dane liczbowe oraz odsetki nie sumują się, gdyż jeden bezrobotny może kwalifikować się do kilku kategorii równocześnie;

** wśród ogółu bezrobotnych kobiet.

W końcu lipca 2010 r. w województwie śląskim bez pracy pozostawało 92,0 tys. bezrobotnych kobiet, co stanowiło 54,1% wszystkich osób zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy. W porównaniu do poprzedniego miesiąca stan bezrobocia w tej grupie wzrósł o 489 osób (+0,5%).

W końcu lipca br. 29,3 tys. klientów powiatowych urzędów pracy było uprawnionych do pobierania zasiłku dla bezrobotnych. W odniesieniu do czerwca br. odnotowujemy spadek zasiłkobiorców o 2,3 tys. osób (-7,2%).

Bezrobotni zamieszkali na wsi stanowili w bieżącym okresie sprawozdawczym 20,6% wszystkich zaewidencjonowanych w powiatowych urzędach pracy (35,1 tys. osób). W silnie zurbanizowanym województwie śląskim problem bezrobocia agrarnego dotyczy 17 powiatów ziemskich.

W miesiącu sprawozdawczym 1 643 osoby rozpoczęły udział w działaniach realizowanych w ramach projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. W grupie tej zdecydowana większość uczestniczyła w projektach systemowych realizowanych przez powiatowe urzędy pracy (1 481 beneficjentów).

W lipcu 2010 r. do powiatowych urzędów pracy zgłoszono 10 126 informacji o wolnych miejscach pracy i miejscach aktywizacji zawodowej. W końcu miesiąca do dyspozycji bezrobotnych i poszukujących pracy pozostawało 6 998 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej.

Liczba propozycji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wzrosła w odniesieniu do poprzedniego miesiąca o 2,0%. W lipcu br. zgłoszono do powiatowych urzędów pracy w województwie śląskim 7 897 takich propozycji : zatrudnienia subsydiowanego dotyczyły 1 392 z nich.

Od 1 stycznia 2010 roku do sprawozdania o rynku pracy MPiPS-01 wprowadzono dane o osobach objętych indywidualnym planem działania (IPD)[3].

W miesiącu sprawozdawczym dla 6 702 osób (w tym 3 694 kobiet) przygotowano indywidualny plan działania. W końcu miesiąca sprawozdawczego 56 326 osób (w tym: 58,8% kobiet) realizowało IPD.

W miesiącu sprawozdawczym 31 zakładów pracy poinformowało, że planują w trybie zwolnień grupowych wypowiedzieć umowę o pracę 337 osobom. W 32 przedsiębiorstwach 393 osobom wręczono wypowiedzenia z przyczyn niedotyczących pracownika. W lipcu br. zwolnieniami monitorowanymi[4] objętych zostało 365 pracowników z 5 zakładów pracy.

W lipcu 2010 r. wydano:

• 32 formularze E 301 potwierdzające okresy zaliczane przy przyznawaniu świadczeń dla bezrobotnych,
• 6 dokumentów U007 - zapytanie o przyznanie transferu zasiłku do Polski,
• 35 dokumentów U009 potwierdzających rejestrację osób poszukujących pracę na terenie naszego województwa w związku z przyznanym transferem,
• 3 dokumenty U010 - zawiadomienie instytucji właściwej o okolicznościach, które nastąpiły w czasie transferu zasiłku, np. o podjęciu przez stronę pracy,
• 35 dokumentów U013 - dotyczących dokonywania miesięcznego monitorowania osób poszukujących pracy na terenie naszego województwa w związku z przyznanym transferem na wniosek instytucji przyznającej zasiłek dla bezrobotnych.

W 148 przypadkach wystąpiono na U001 do instytucji właściwych o wydanie dokumentu potwierdzającego okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny rachunek.

W omawianym okresie wydano 177 decyzji - w tym:

• 161 decyzji przyznających prawo do zasiłku dla bezrobotnych na zasadzie sumowania okresów zatrudnienia, w oparciu o formularze E - 301 oraz polskie świadectwa pracy,
• 16 decyzji stwierdzających zachowanie prawa do pobierania zasiłku dla bezrobotnych nabytego w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej.

Wydano 144 postanowienia o zawieszeniu postępowania w związku z wystąpieniem do instytucji właściwej o potwierdzenie okresów ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny rachunek, 93 postanowienia o podjęciu postępowania oraz 1 postanowienie o wznowieniu postępowania.

Wybrane informacje o bezrobociu rejestrowanym w układzie powiatów i podregionów

Opracowanie: Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, Obserwatorium Rynku Pracy

[1]Napływ do bezrobocia przedstawia liczbę bezrobotnych, którzy w danym okresie sprawozdawczym (np. miesiącu) zostali zarejestrowani w urzędach pracy. W liczbie tej uwzględniane są osoby rejestrujące się po raz pierwszy bądź po raz kolejny. W grupie bezrobotnych nowo rejestrujących się możemy wyróżnić osoby napływające z zatrudnienia stałego, po udziale w aktywnych formach przeciwdziałania bezrobociu oraz osoby napływające do bezrobocia z bierności zawodowej.

[2] Odpływ z bezrobocia jest to liczba osób, które w danym okresie sprawozdawczym (np. miesiącu) zostały z różnych powodów wyłączone z ewidencji bezrobotnych. Odpływ może być związany z podjęciem pracy: stałej lub w ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu oraz z przejściem do bierności zawodowej.

[3] Zgodnie z art. 34a ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, powiatowy urząd pracy udzielając pomocy określonej w ustawie, może przygotować indywidualny plan działania (IPD) dla bezrobotnego lub poszukującego pracy w celu doprowadzenia do podjęcia przez niego odpowiedniej pracy. Indywidualny plan działania jest przygotowany przy udziale bezrobotnego lub poszukującego pracy i zawiera w szczególności:1. działania możliwe do zastosowania przez urząd pracy w ramach pomocy określonej w ustawie;2. działania planowane do samodzielnej realizacji przez bezrobotnego lub poszukującego pracy w celu poszukiwania pracy;3.planowane terminy realizacji poszczególnych działań;4. formy, planowaną liczbę i terminy kontaktów z pośrednikiem pracy, doradcą zawodowym lub innym pracownikiem urzędu pracy;5. termin i warunki zakończenia realizacji IPD.

[4] Zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zwolnieniem monitorowanym jest rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w związku z którym są świadczone usługi rynku pracy dla pracowników będących w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego, a także zagrożonych zwolnieniem. Obowiązek stosowania programu zwolnień monitorowanych ma pracodawca zamierzający zwolnić co najmniej 50 pracowników w okresie trzech miesięcy. W takiej sytuacji pracodawca jest obowiązany uzgodnić z właściwym powiatowym urzędem pracy zakres i formy pomocy dla zwalnianych pracowników, a dotyczące w szczególności pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, szkoleń i pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy. W przypadku zwolnienia monitorowanego pracodawca jest obowiązany podjąć działania polegające na zapewnieniu pracownikom przewidzianym do zwolnienia lub będącym w trakcie wypowiedzenia lub w okresie sześciu miesięcy po rozwiązaniu stosunku pracy lub stosunku służbowego usług rynku pracy realizowanych w formie programu. Program może być realizowany przez powiatowy urząd pracy, agencję zatrudnienia lub instytucję szkoleniową i może być finansowany samodzielnie przez pracodawcę, pracodawcę i odpowiednie jednostki administracji publicznej lub na podstawie porozumienia organizacji i osób prawnych z udziałem pracodawcy.